Ny EBA-rapport: Ryskt inflytande i Afrika förändrar västerländskt bistånd – och lokalbefolkningens syn på globala makter
En ny studie visar att Rysslands växande närvaro i Afrika påverkar hur bistånd fördelas och uppfattas. För att stödja Afrikas utveckling i en tid av ökad stormaktsrivalitet krävs uthållighet, samordning och en tydlig kommunikation av västerländska värderingar och utvecklingsmål.
Maria Perrotta Berlin från Stockholm Institute of Transition Economics (SITE), har genomfört en studie för Expertgruppen för biståndsanalys (EBA), som bygger på geospatiala data, konfliktkartläggning och opinionsundersökningar. Studien utgår från premissen att ryska aktörer, inklusive Wagner-gruppen, har etablerat sig som centrala partners i flera afrikanska länder genom en transaktionsbaserad strategi som kombinerar militära tjänster, naturresurstillgångar och politiskt stöd. Denna modell skiljer sig tydligt från traditionellt västerländskt bistånd, som ofta är kopplat till demokrati, institutionell utveckling och långsiktiga samhällsmål.
Givare reagerar olika på rysk närvaro
När ryska militära aktörer etablerar sig i en region reagerar västerländska givare på olika sätt. Flera givare, däribland USA och Tyskland, tenderar att dra sig tillbaka från konfliktpräglade områden där ryska aktörer är aktiva. Samtidigt har vissa givare justerat sina strategier i ljuset av den ryska invasionen av Ukraina 2022. I synnerhet har Världsbanken och Frankrikes AFD valt att intensifiera eller konsolidera sina insatser, medan Sverige upprätthåller och i vissa fall ökar sitt bistånd i konfliktzoner.
Rysk närvaro ökar stödet för USA – men minskar tilliten till demokrati
I regioner där ryskanknutna soldater etablerar sig kan man även observera förändringar i attityder, exempelvis ett ökat stöd för USA:s ledarskap. Samtidigt minskar tilliten till demokratiska institutioner, valprocesser och vissa värderingar som ofta förknippas med västerländskt bistånd, såsom jämställdhet och hållbar utveckling.
– När västerländska givare drar sig tillbaka kan det skapa ett vakuum som auktoritära aktörer snabbt fyller. Det understryker behovet av fortsatt närvaro, bättre strategisk kommunikation och ökad samordning mellan givare. Studien visar också hur viktigt det är att investera i och utveckla detaljerade geografiska data, som gör det möjligt att analysera och följa förändrade geopolitiska mönster över tid, säger Maria Perrotta Berlin.
Läs rapporten: Perceptions and Power: Assessing the Impact of Russia’s Influence on Development Cooperation and Attitudes in Africa | EBA
