Nyanlända utbildas till ”goda medborgare” i integrationsprogram
”Rätt” matlåda och jämställt hushållsarbete. Sveriges första avhandling inom ämnet Flerspråkighet visar hur integrationsprogrammet Samhällsorientering för nyanlända inte bara lär ut svenska lagar och regler utan även så kallade ”svenska värderingar”.
Simon Bauer gör i sin avhandling, som är den första i Sverige inom ämnet Flerspråkighet, en systematisk analys av medietexter mellan 2002 och 2021. Analysen visar att det skett ett skifte i svensk politisk diskurs, det vill säga hur politiska frågor och idéer uttrycks och diskuteras genom språket.
– I sammanhang där politiker och journalister tidigare pratade om ”värden” eller ”grundläggande och demokratiska värderingar” används det från år 2016 istället ”svenska värderingar”, säger Simon Bauer.
– Detta speglar hur nationalistiska idéer fått ett allt starkare fäste i svensk debatt.
Sedan 2010 ska varje kommun i Sverige erbjuda Samhällsorientering för nyanlända. Kursen ska informera om det svenska samhällets lagar och regler, men också om normer och värderingar, och syftar till att underlätta nyanländas etablering i det nya landet. Den ska ges på modersmålet, eller annat språk som den nyanlände behärskar väl.
Observationer i klassrummen
Föreställningen om exempelvis jämställdhet och demokrati som i grunden endast svenska värderingar får konsekvenser även i klassrummen, visar avhandlingen.
Utöver en analys av medietexter bygger den dels på 250 timmars klassrumsobservationer i samhällsorienteringskurser som getts på arabiska eller engelska, på individuella intervjuer med 14 personer som arbetar eller har arbetat med att organisera Samhällsorienteringen, samt på en systematisk analys av de lagtexter och utredningar som styr och ligger till grund för utbildningsformen.
Genomgående presenteras den arabisktalande världen som Sveriges motsats, menar Simon Bauer.
– Även när deltagare på engelskspråkiga kurser försöker lyfta sina egna upplevelser av heder och hedersförtryck så vänds diskussionerna till att diskutera mellanöstern och arabvärlden.
– Dessutom får deltagarna detaljerade instruktioner kring hur ett jämställt förhållande ska se ut: De måste utföra 50 procent av hushållssysslorna var.
I samhällsorienteringen får deltagarna alltså inte bara lära sig om svenska lagar och hur det svenska samhället fungerar utan även hur de ska tänka och agera för att bli så kallat ”goda medborgare”.
– Exempelvis uppmuntras de att fundera över vilken mat de tar med sig till sitt arbete, att lita på det svenska systemet och de får även lära sig vikten av att dricka vatten, säger Simon Bauer.
Forskningen visar också betydelsen av att analysera lagar och policydokument i relation till den större samhällskontexten.
– Även om det i lagtext står att modersmål ska användas för att uppmuntra dialog och reflektion, samt att nyanlända ska ges verktyg för att forma både sina egna liv och samhället i stort, så används snarare deras tidigare erfarenheter och kunskaper för att visa att de har levt fel och behöver förändra sig själva, säger Simon Bauer.
Avhandlingen Locating, Constructing, and Disciplining Self and Other: A Discourse Ethnography of Civic Orientation in Sweden utgör en del av det större tvärvetenskapliga forskningsprojektet ”Medborgar- och demokratifostran för vuxna nyanlända migranter? En policy-etnografisk studie i tre storstadskommuner”. Den försvaras vid en disputation den 14 mars, klockan 13.00 i hörsal J222 på Humanisten, Renströmsgatan 6 i Göteborg.
Länk till avhandlingen: http://hdl.handle.net/2077/84186
Kontakt:
Simon Bauer, tel: 0708-706 770 e-post: simon.bauer@gu.se
Fakta/ Utredning om en förbättrad samhällsorientering för nyanlända
I december 2023 tillkännagav dåvarande arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson att en särskild utredare skulle göra en översyn av samhällsorienteringen. Direktivet var att föreslå hur utbildningen kan bli obligatorisk, få ett nytt innehåll, en tydligare statlig styrning och höjda krav där ersättning villkoras med deltagande i samhällsorienteringen. Särskild utredare är Roger Haddad, som 2021–2022 var Liberalernas arbetsmarknadspolitiska talesperson. Uppdraget skulle enligt kommittédirektivet redovisas senast den 21 februari 2025 men utredningstiden har förlängts till 30 april 2025.
Länk till den nuvarande förordningen (2010:1138): https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/forordning-20101138-om-samhallsorientering-for_sfs-2010-1138/